如何开展碳排放核算？ISO14064温室气体核算标准解读

气候变化是未来世界各国、政府部门、经济领域和公众所面临的最大挑战之一，它对人身健康和自然界都会带来影响，并可能导致资源的使用、生产和其他经济活动的方式发生巨大变化。

为此，人们正在国际、区域、国家和地方等各个层次上制定措施并采取行动，以限制大气层中的温室气体（以下简称 GHG）浓度。这些措施和行动有赖于对 GHG 排放和（或）清除进行量化、监测、报告和核查。

众所周知，全球八大环境问题

气候变化排在环境问题之首.....

导致的结果

环境污染的最直接、最容易被人所感受的后果是使人类环境的质量下降，影响人类的生活质量、身体健康和生产活动。目前,全球范围内的环境污染对人体健康的危害已受到人们越来越多的关注。环境污染会给生态系统造成直接的破坏和影响，具体包括:空气污染、水污染、噪声污染、环境激素污染等。

自然环境的恶化

污染

生物多样性的减少

相关方环境意识的提高

顾客

投资者

员工

政府部门要求

邻居

可持续发展

的需要

可持续发展的需要

大气温室效应的科学原理

温室效应——大气能使太阳短波辐射到达地面，但地表向外放出的长波热辐射线却被大气吸收，这样就使地表与低层大气温度增高，因其作用类似于栽培农作物的温室，故名温室效应。

温室气体主要排放源

GHG对地球的影响

全球变暖所带来的冲击，大致可归纳为海平面升高、生物多样性破坏、气候剧烈变化、危害人类健康.....

1、海平面升高：海平面上升速度从每年9公分增加到88公分，若海平面上升一公尺，许多低海拔国家的领土即将消失

2、生物多样性破坏：若全球降雨分布改变、有些地方雨量大增，其他地方则转为干旱、使植物的分布大大改变。

3、气候的剧烈变化：极端气候现象频发，“百年一遇”年年遇！

4、人类健康的危害：引起动植物栖息地改变，包括更多的热浪侵袭、水患、旱灾和传染病流行......

碳中和是指国家、企业、产品、活动或个人在一定时间内直接或间接产生的二氧化碳或温室气体排放总量，通过植树造林、节能减排等形式，以抵消自身产生的二氧化碳或温室气体排放量，实现正负抵消，达到相对“零排放”。

当前，已有越来越多的国家和地区设定了碳中和目标。

碳中和最初由环保人士倡导，并逐渐获得越来越多民众的支持，企业与消费者自愿参与减排行动的趋势也愈发明显。那么，如何才算实现碳中和?如果缺乏量化和评估的统一标准作为依据，这一目标是否实现就难以界定。

目前，国际上常见的碳中和认证标准主要有三个，分别是ISO 14064标准、PAS 2060/2050标准和INTE B5标准。

今天，我们一起来看下什么是ISO 14064标准。

关于 ISO14064

2006 年 3 月 1 日，国际标准化组织（ISO）发布了ISO14064 标准。它致力于提高企事业单位对温室气体（GHG）排放的报告和信誉保证，以减少和消除 GHG 的排放为最终目标。这个标准是独立的，任何参与排放贸易、碳项目和自愿减排体系的组织和机构均可以使用这个标准。同时，这个标准适用于所有的 GHG 类型。

标准规定了国际上最佳的温室气体资料和数据管理、汇报和验证模式。组织可以通过使用标准化的方法，计算和验证排放量数值，确保1吨二氧化碳的测量方式在全球任何地方都是一样的。这使排放声明不确定度的计算在全世界得到统一。

温室气体主要包括：二氧化碳(CO2)、甲烷(CH4)、氧化亚氮(N2O)、六氟化硫(SF6)、全氟碳化物(PFCS)、氢氟碳化物(HFCS)等。

应京都议定书温室气体减量管制的发展，响应政府倡导的企业温室气体盘查登录，企业可以引用ISO 14064导入温室气体盘查与管理的国际标准为根据，也可以就此申请国际验证，为改善地球暖化尽一份责任。

此外，本标准还包括对清单的质量管理、报告、内部审核、组织在核查活动中的职责等方面的要求和指导。ISO 14064 第二部分针对专门用来减少 GHG 排放或增加 GHG 清除的项目（或基于项目的活动）。

它包括确定项目的基准线情景及对照基准线情景进行监测、量化和报告的原则和要求，并提供进行 GHG 项目审定和核查的基础。ISO 14064 第三部分详细规定了 GHG 排放清单核查及 GHG 项目审定或核查的原则和要求，说明了 GHG 的审定和核查过程，并规定了其具体内容，如审定或核查的计划、评价程序以及对组织或项目的 GHG 声明评估等。组织或独立机构可根据该标准对 GHG 声明进行审定或核查。

ISO 14064 第一部分（以下简称本标准）详细规定了在组织（或公司）层次上 GHG 清单的设计、制定、管理和报告的原则和要求，包括确定 GHG 排放边界、量化 GHG 的排放和清除以及识别公司改善 GHG 管理具体措施或活动等方面的要求。此外，本标准还包括对清单的质量管理、报告、内部审核、组织在核查活动中的职责等方面的要求和指导。

ISO 14064 第二部分针对专门用来减少 GHG 排放或增加 GHG 清除的项目（或基于项目的活动）。它包括确定项目的基准线情景及对照基准线情景进行监测、量化和报告的原则和要求，并提供进行 GHG 项目审定和核查的基础。

ISO 14064 第三部分详细规定了 GHG 排放清单核查及 GHG 项目审定或核查的原则和要求，说明了 GHG 的审定和核查过程，并规定了其具体内容，如审定或核查的计划、评价程序以及对组织或项目的 GHG 声明评估等。组织或独立机构可根据该标准对 GHG 声明进行审定或核查。

01

ISO14064包含的三部分内容

ISO14064是组织或项目碳核算的重要工具，下面将对该系列标准的技术特点进行深入分析，帮大家更全面了解标准的要求和使用。

标准分为三个：

ISO 14064-1：组织层面上温室气体排放与移除的量化和报告规范；

ISO 14064-2：项目层面次上对温室气体减排和清除的量化、监测与报告的规范及指南；

ISO 14064-3：温室气体声明的核查和验证的规范及指南

标准以减少和消除温室气体（GHG）的排放为最终目标，适用于所有的GHG类型。

这个标准是独立的，任何参与排放贸易、碳项目和自愿减排体系的组织和机构都可以使用这个标准。

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ISO 14064-1 组织层次上对温室气体排放

和清除的量化和报告的规范及指南

ISO 14064的第一部分详细规定了对于设计、开发、管理、报告的组织或公司温室气体清单的原则和要求。它包括确定温室气体排放限值，量化组织的温室气体排放，清除并确定公司改进温室气体管理具体措施或活动等要求，并提供了直接排放、间接排放的分类指南和如何选择、收集和利用数据进行直接排放量化的指南。

标准还具体规定了有关部门温室气体清单的质量管理、报告、内审及机构验证责任等方面的要求和指南。

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标准的主要技术要点包括：

1、原则

共分为五条，即：相关性、完整性、一致性、准确性和透明性。

这些原则指出标准的目的和遵循方向，主要为确保提供温室气体相关信息的真实可靠，以便进行温室气体排放来源、场地和组织的比较等。

2、直接排放和间接排放

标准把排放分为两类：直接排放和间接排放，将2006年版的能源间接排放和其他间接排放合并为间接排放。

这样的排放分类方法一方面是为了避免两家或两家以上的组织对同一排放负责，即避免对排放进行重复计算，另一方面是为了对这两种排放的量化和报告进行不同的要求。

3、组织边界

组织边界定义是一个组织通过运行或财务控制、或占有的股份所拥有的一系列设施或活动。本标准的量化基于设施层次，然后汇总到组织层次。

4、报告边界

包括了在组织边界内的温室气体排放或清除，以及由于组织运行和活动带来的“显著的间接排放”。标准明确了汇总到组织层面清单的分类，共6类。

5、量化方法

标准要求组织应选择量化模型，并提供了选择量化模型的原则，包括模型是否准确反映了排放和清除、应用局限性、不确定性、结果再现性、模型来源和认可程度、与目标用户需求保持一致等。

6、基准年

基准年是用来将不同时期的温室气体排放或清除，或其他温室气体相关信息进行参照比较的特定历史时段。

基准年排放或清除的量化有两种：一个特定时期（例如一年）内的量值，或基于若干个时期（例如若干个年份）的平均值。

7、减缓行动

减缓行动导致的温室气体排放或清除的变化可以发生在组织的边界内，也可以发生在组织的边界外。

减缓行动示例包括：提高能效、温室气体的捕集和封存、对运输和交通需求的管理、植树造林、替代燃料和替代原材料、制冷剂管理等。

NO.2

ISO 14064-2 项目层次上对温室气体减排

和清除增加的量化、监测和报告的规范及指南

第二部分着重讨论旨在减少温室气体放量或加快温室气体的清除速度的温室气体项目（如风力发电或碳吸收和储存项目）。它包括确定项目基线和与基线相关的监测、量化和报告项目绩效的原则和要求。

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标准中重点规范的技术要求包括：

1、项目描述的要求

要求说明项目类型；

项目地点，提供能唯一指认并描绘其范围的地理信息和物理信息；

项目启动前的条件；

项目如何实现GHG减排和（或）清除增加；

项目的技术、产品、服务以及预期的活动水平；

项目可能产生的GHG减排和清除增加的累积；

对可能给减排和清除增加带来重大影响的风险的识别；

项目建议方和GHG方案的管理者的职责和联系方式；

与项目参与GHG方案的资格、减排和清除增加的量化有关的各种信息；

环境影响评价概述等。

2、与项目有关的源、汇和库的识别

项目建议方应根据所选择或建立的准则和程序，对GHG 源、汇、库进行识别。

通过识别与项目有关的源、汇和库，从而判断其所属类别，作为后续工作程序开展的基础。

3、GHG基准线情景的确定

项目建议方应选择或建立准则和程序，以识别和评价可采用的基准线情景。此过程应考虑以下因素：项目说明，数据的可得性、可靠性和局限性，与现在和将来的条件有关的其他信息等。

GHG基准线情景的确定，需要分析项目各个阶段和项目类型等，并对现在和将来的有关信息进行假定或预测。

4、基准线情景下的源、汇和库的识别

项目建议方在识别基准线情景下的GHG源、汇和库时，应重点考虑项目有关的源、汇和库的准则和程序。如有必要，应依据更多的准则进行识别并做出解释。

5、选择有关的GHG源、汇和库，用于监测或估算GHG排放和清除

项目建议方应选择或建立准则和程序，用来对有关的GHG源、汇、库进行定期监测或估算。

6、GHG排放和（或）清除的量化

项目建议方应对与项目有关的每个GHG 源、汇、库中的每一种GHG的排放和清除进行量化，同时对基准线情景下的每个GHG 源、汇、库的排放和清除进行量化。

7、GHG减排和清除增加的量化

在GHG项目的实施中，项目建议方应选择或建立准则、程序和（或）方法，用来对项目的GHG 减排和清除增加进行量化。

量化的结果应为项目和基准线情景下源、汇、库产生的GHG 排放和（或）清除的差值。

8、数据质量管理

项目建议方应建立和应用质量管理程序，对与项目和基准线情景有关的数据和信息进行管理，包括对不确定性的评价。

数据质量管理，减少数据的不确定性，可以有效保证计算结果的准确性。

9、GHG项目监测

项目建议方应建立并保持监测准则和程序，用来取得、记录、汇总和分析重要的数据和信息。

如使用测量和监测设备，应确保设备得到校准。在GHG项目实施中，项目建议方应定期实施监测准则和程序。

NO.3

ISO 14064-3 温室气体

声明审定与核查的规范及指南

第三部分阐述了实际验证过程。它规定了核查策划、评估程序和评估温室气体等要素。这使ISO14064-3可用于组织或独立的第三方机构进行温室气体报告验证。

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ISO14064-3：2019标准的主要技术要点包括：

1、原则：

共分为五条，即公正性、基于证据、公允表达、文件化、保守性。

2、聘约类型

本标准中规定的聘约类型包括核查和审定。当预期用户需要核查证据收集活动的结果，而不要求核查意见时，可使用商定程序（AUP）这种聘约，附录C详细规定了AUP的程序过程。

3、核查的保证等级

保证等级来源于审计概念，分为合理保证和有限保证。标准明确了在核查开始前，由委托方和核查员协商确定保证等级。

对于有限保证，重要的是核查机构不能使目标用户将其误认为合理保证。

4、准则

在审定或核查过程开始之前，审定或核查机构应与委托方共同商定审定或核查的准则。准则应包括责任方所遵从的标准或GHG项目规定的原则，可以是政府部门、GHG方案、自愿报告行动、标准或操作指南等规定的，可以包括ISO14064-1和ISO14064-2中所规定的准则。

5、范围

核查/审定的范围至少应包括以下内容：边界；设施、物理基础设施、活动、技术和过程；所包括的GHG源、汇和库。

6、实质性阈值

实质性是由于一个或若干个累积的误差、遗漏或错误解释，可能对GHG声明或目标用户的决策造成影响的情况。

实质性分为定量和定性两类，定量是GHG声明中错误的数值，例如不完整的清单、计算的错误等，定性包括管理不善的信息、难以获得所需的信息等。

7、GHG声明的评估

核查的GHG声明的评估包括：核查过程发生的任何风险和实质性阈值的变更；证据是否充分、适当，否则应制定额外的证据收集活动；实质性失实声明；任何与准则的不符合情况；责任方是否适宜地披露了以往周期影响对比的变更情况。

8、独立复核

标准要求要进行独立复核，并规定了评价内容，如核查/审定小组的能力、活动与过程、GHG声明和意见等。复核人应选择独立的、有能力的、未参与实施该项核查/审定的人员。

标准还具体规定了有关部门温室气体清单的质量管理、报告、内审及机构验证责任等方面的要求和指南。

NO.4

ISO 14064各部分之间的关系

02

ISO 14064 温室气体量化实施的步骤流程？

组织与运行边界设定----拟定基准年----识别排放源----排放量量化与计算----建立GHG清单----报告与记录----报告制作----内部审核与改善----高层评审----内部审核报告

那么，温室气体量化有哪些需要注意的问题呢？

• 温室气体活动强度数据收集及汇总

搜集与统计企业内各项活动数据，如各种燃料或原料使用单据、电费单、商务旅行或货品运输车辆行驶里程数、废水操作测量数据等。

温室气体活动强度数据收集过程中，应尽量查询是否有可重复核对之数据以作为对比。有时某些温室气体的年度活动强度数据可能同时存在于不同的部门，在统计过程中应评估其差异性，并选取较正确的数据作为代表。若不同活动/设施有相同的排放源而又无法分开纪录时，则可采用合并纪录的方式作为替代方案。

• 温室气体排放系数收集及汇总

由于排放系数是将每单位原燃物料使用量换算成产生温室气体排放量的重要依据，因此在量化过程中为十分重要的因子。一般而言，排放系数应使用现场或本土化的数据较为适当，而对于排放系数来源的识别与使用的适当性，即为本阶段首要工作。

• 温室气体排放量计算

在收集汇总包含活动强度及排放系数等所有温室气体排放源数据后，即可进行温室气体最后的量化计算。利用全球暖化潜势（GWP），将不同温室气体换算为实际的CO2当量，最后汇总完成整个计算。

在计算过程中，应特别注意活动强度及排放系数之单位是否能够匹配；此外由于CO2以外其他温室气体有不同的GWP值，在换算成CO2当量时亦应特别注意，若引用错误则可能造成量化结果数千甚至数万倍的差异。

03

ISO14064的应用范围

公司风险管理：如识别和管理机遇的风险，让企业全面了解自身的温室气体排放状况，以及可能带来的责任与风险；

自愿行动：加入自愿性的GHG登记或报告行动，提高GHG绩效，挖掘最具有成本有效性的减排机会；

提升能源与物料试用效率，降低营运成本；

GHG市场：对GHG配额和信用额的买卖交易（如CDM和JI碳交易），为未来加入温室气体排放交易市场奠定基础；

法律法规或政府部门要求提交报告；

如因超前行动取得信用额度，通过谈判达成的协议或国家报告制度，在遵守国家法规方面，规避未来温室气体总量限额风险，树立良好社会责任形象。

04

ISO14064认证流程

ISO14064-1 组织层面上温室气体排放与移除的量化和报告规范

GHG清单的设计和编制

组织的边界

组织可能拥有一个或多个设施。设施层次上的 GHG 排放或清除可能发生在一个或多个GHG 源或汇。

说明：

x 为组织边界内设施的序号。

n 为设施内源或汇的序号。

注1：对组织 GHG 排放或清除的计算，是将设施的 GHG 源和汇量化后再进行累加。

注2：GHG 源和 GHG 汇是可以互相转换的，某一个时期的汇在另一个时期可能变成源，反之亦然。

组织应在下列两种方式中选择一种，对设施的排放和清除进行合并。

a) 基于控制权的：对组织能从财务或运行方面予以控制的设施的所有定量 GHG 排放和（或）清除进行计算；

b) 基于股权比例的：对各个设施的 GHG 排放和（或）清除按组织所有权的份额进行计算。当有关 GHG 方案或有法律效力的合同有具体规定时，组织可以采用不同于上述思路的合并方法。当一个设施处于若干个组织的控制之下时，它们应使用相同的合并方法。组织应以文件形式规定其应用的整合方法。所采用的整合方法发生变更时组织应作出解释。附录A 对采用基于控制权和基于股权比例两种方式将设施层次上 GHG排放和清除数据合并到组织层次提供了指导。

运行边界

建立运行边界：组织应确定运行边界并形成文件。确定运行边界包括识别与组织的运行有关的 GHG 排放和清除，按直接排放、能源间接排放和其他间接排放进行分类。其中包括选择哪些须要量化和报告的其他间接排放。

如果运行边界发生变化，组织应作出解释。直接 GHG 排放和清除：组织应对组织边界内设施的直接 GHG 排放予以量化。组织宜对组织边界内设施的 GHG 清除予以量化。组织生产、输出和配送的电力、热力和蒸汽所产生的直接 GHG 排放可单独报告，但不应从组织的直接 GHG 排放总量中扣除。注：“输出”是指由组织向其边界外的用户供应（电力、热力或蒸汽）。

生物质燃烧产生的二氧化碳应单独计算。能源间接排放：组织应对其消耗的外部输入的电力、热力或蒸汽的生产所产生的间接 GHG 排放予以量化。注：“输入”是指由组织边界外提供（电力、热力或蒸汽）。其他间接 GHG 排放：组织还可根据有关 GHG 方案的要求、内部报告的需求或 GHG 排放清单的预定用途对间接 GHG 排放进行量化。注：可能产生其他间接 GHG 排放的组织活动的示例见附录 B。

GHG 排放和清除的量化

量化步骤及排除：如可行，组织应按照下列步骤对其边界内的 GHG 排放和清除予以量化：

a) 识别 GHG 源和汇（4.3.2）；

b) 选择量化方法（4.3.3）；

c) 选择和收集 GHG 活动数据（4.3.4）；

d) 选择或确定 GHG 排放或清除因子（4.3.5）；

e) 计算 GHG 排放和清除（4.3.6）。

对于那些对 GHG 排放或清除作用不明显，或对其量化在技术上不可行，或成本高而收效不明显的直接或间接的 GHG 源或汇可排除。对于所排除的具体 GHG 源或汇，组织应说明排除的理由。

识别 GHG 源和汇：组织应识别对直接 GHG 排放起作用的 GHG 源并形成文件。

如果组织对 GHG 的清除进行量化，则应识别对其 GHG 清除起作用的 GHG 汇并形成文件。组织宜对输入电力、热力或蒸汽的供应商分别形成文件。如果组织对其他间接 GHG 排放进行量化，宜分别识别对这些间接 GHG 排放起作用的GHG 源，并分别形成文件。组织应适时将所识别的 GHG 源和汇加以分类。

注：参考文献给出的 GHG 源和汇分类的示例。对源和汇的识别与分类的详细程度宜与所采用的量化方法相适应。

选择量化方法：组织应选择和使用能合理地将不确定性降到最低，并能得出准确、一致、可再现的结果的量化方法。

例：许多 GHG 方案规定了量化方法，其类型包括：

a) 计算：——将 GHG 活动数据与 GHG 排放或清除因子相乘；——使用模型；——设备的关联性；——物料平衡法。

b) 监测——持续性的；——间歇性的。

c) 监测和计算相结合。组织应对量化方法的选择加以说明。如果量化方法有变化，组织应在使用之前作出解释。

选择和收集 GHG 活动数据：如果 GHG 活动数据被用来对 GHG 排放和清除进行量化，组织应根据所选定的量化方法的要求来选择和收集 GHG 活动数据。

选择或确定 GHG 排放或清除因子：如果用 GHG 活动数据被用来对 GHG 排放和清除进行量化，组织应选择或确定 GHG排放或清除因子，该排放或清除因子应

a) 来自公认的可靠来源；

b) 适用于相关的 GHG 源或汇；

c) 在计算期内具有时效性；

d) 考虑到量化的不确定性，并在计算时追求准确的、可再现的结果；

e) 和 GHG 清单的预定用途相一致。

组织应对 GHG 排放或清除因子的选择或确定作出解释，包括指明其来源，说明其对GHG 清单预定用途的适宜性。如果 GHG 排放或清除因子有变化，组织应在使用之前作出解释。适宜时，应对基准年的 GHG 清单进行重新计算。

GHG 排放和清除的计算：组织应根据所选定的量化方法对 GHG 排放和清除进行计算。当使用 GHG 活动数据对 GHG 排放或清除进行量化时，GHG 排放或清除为该数据与GHG 排放或清除因子的乘积。

GHG 排放和清除

按照第 4 章的要求进行量化后，组织应分别按设施层次和组织层次将下列内容形成文件：

——每种 GHG 的直接排放；

——GHG 清除；

——能源间接 GHG 排放；

——其他间接 GHG 排放；

——生物质燃烧产生的二氧化碳直接排放。

必要时，组织应分别按设备和组织层次将其他类型的 GHG 排放和清除形成文件。

注 1：参考文献 [4] 和 [6] 给出了其他类型的 GHG 排放和清除的示例。组织应以“吨”作为计量单位，并通过相应的全球变暖潜值将每种 GHG 的量转化为二氧化碳当量的吨数。

注 2：附录 C 给出了政府间气候变化专门委员会提供的全球变暖潜值。

组织在 GHG 减排和增加清除方面的活动

直接行动：组织可策划并实施减少 GHG 排放或增加 GHG 清除的直接行动。组织可对直接行动所实现的排放或清除的变化予以量化。直接行动导致的排放或清除的变化通常反映在组织的 GHG 清单中，但也可能引起温室气清单边界以外的 GHG 排放或清除的变化。如果进行了上述量化，组织宜针对直接行动形成文件。如果编制报告，组织应将直接行动及其产生的 GHG 排放或清除的变化分别写入报告，并说明下列情况：

a) 对直接行动的说明；

b) 直接行动的空间和时间范围；

c) GHG 排放和清除的量化方法；

d) 对直接行动所产生的 GHG 排放或清除的变化的确定，以及它们属于何种排放或清除（直接、间接、其他类型）。

例：直接行动可包括下列类型：——对能源需求和使用的管理；——提高能效；——技术或工艺改进；——GHG 的捕获和贮存（通常是贮存到 GHG 库）；——对运输和交通的管理；——燃料转换或替代；——植树造林。

GHG 减排或增加清除项目：如果组织的报告中包含由 GHG 项目产生或购入的 GHG 减排或清除增加，其量化采用了类似 ISO 14064-2 所提供的方法，则应将这些减排或清除增加按不同的 GHG 项目分别列出。

基准年 GHG 清单

选择并确定基准年：组织应规定 GHG 排放和清除的历史基准年，以便提供参照、实现 GHG 方案的要求或满足 GHG 清单的其他预定用途。

如果不能得到足够的关于 GHG 排放和清除的历史信息，可将编制第一份 GHG 清单的时间规定为基准年。

在建立基准年时，组织应

a) 使用有代表性的组织活动数据（一般可以是典型年的数据，或多年平均值或移动平均值），对基准年的 GHG 排放和清除进行量化；

b) 选择具有可核查的 GHG 排放和清除数据的基准年；

c) 对基准年的选择作出解释；

d) 根据本标准的要求编制基准年的 GHG 清单。组织可对基准年进行变更，但应对其中的任何改变作出解释。

重新计算 GHG 清单：当出现下列情况时，组织应制定、应用基准年 GHG 清单重新计算程序并形成文件：

a) 运行边界发生变化；

b) GHG 源或汇的所有权或控制权发生转移（进入或移出组织边界）；

c) GHG 量化方法变更，从而使已量化的 GHG 排放或清除产生重大变化。

当设施生产层次上（例如设施的启动和关闭）发生变化时，不应对基准年的 GHG 清单进行重新计算。组织宜在后续的 GHG 清单中将基准年的重新计算形成文件。

评估和减少不确定性

组织宜对 GHG 排放和清除的不确定性，包括与排放因子和清除因子有关的不确定性，进行评估并形成文件。组织进行不确定性评价时可采用参考文献所提供的原则和方法。

GHG 信息管理

组织应建立并保持 GHG 信息管理程序，这些程序应：

a) 确保符合本标准规定的原则；

b) 确保与 GHG 清单的预定用途相符；

c) 提供常规、配套的检查以确保 GHG 清单的准确性与完整性；

d) 识别并处理误差与遗漏；

e) 将有关 GHG 清单的记录，包括信息管理活动形成文件并存档。

组织的 GHG 信息管理程序宜包括下列内容：

a) 确定和评估 GHG 清单编制人员的职责和权限；

b) 确定、实施和评价 GHG 清单编制小组成员所需的培训；

c) 确定和评审组织的边界；

d) 确定和评审 GHG 源和汇；

e) 选择和评审量化方法学，包括量化 GHG 活动数据，以及确定适合 GHG 清单的预定用途的排放因子和清除因子；

f) 对量化方法学的应用进行评价，以确保其用于多个设施时具有一致性；

g) 测量设备的使用、维护和校准（适用时）；

h) 建立并保持一个有效的信息收集系统；

i) 对准确性进行常规检查；

j) 定期进行内部审核和技术评审；

k) 定期进行评审，以寻求改进信息管理过程的机会。

文件和记录保管

组织应建立和保持用于文件和记录的保管程序。组织应保存和维护用于 GHG 清单设计、编制和保持的文档，以便核查。该文档无论是纸质的、电子的还是其他格式的，均应按照文件和记录保管的信息管理程序的要求进行管理。

GHG 报告概述

组织宜编写 GHG 报告，以便核查 GHG 清单、参加某个 GHG 方案，或向内、外部用户提供信息。GHG 报告宜具有完整性、一致性、准确性、相关性和透明性。组织应根据其参加的 GHG 方案的要求, 内部报告的需求和目标用户的需求，来确定 GHG 报告的预定用途、文本结构、公众可获得性和传播方式。如果组织发布了公开的 GHG 声明，并宣称执行了本标准，则按本标准要求编写的报告，或第三方对该 GHG 声明所作的核查陈述应为公众所获取。如果组织的 GHG 声明经过了独立核查，则核查陈述应为目标用户所获取。

GHG 报告的策划

组织在策划 GHG 报告时宜考虑下列事项并将其形成文件：

a) 报告的宗旨和目的（符合组织的 GHG 方针、战略或规划及其所参加的 GHG 方案）；

b) 报告的预定用途和目标用户；

c) 起草完成报告的总体和具体职责；

d) 报告的频次；

e) 报告的有效期；

f) 报告格式；

g) 报告中包含的数据和信息；

h) 报告的可获得性和传播方式。

GHG 报告的内容

组织的 GHG 报告中应阐述组织的 GHG 清单，并包括下列内容：

a) 所报告组织的描述；

b) 责任人；

c) 报告所覆盖的时间段；

d) 对组织边界的文件说明（4.1）；

e) 针对每种 GHG 的直接 GHG 排放进行量化，并将其结果折合为二氧化碳当量的吨数（4.2.2）；

f) 说明在 GHG 清单中如何处理生物质燃烧所产生的二氧化碳（4.2.2）；

g) 如对 GHG 清除进行量化，以二氧化碳当量的吨数为单位（4.2.2）；

h) 对量化中任何 GHG 源或汇的排除作出解释（4.3.1）；

i) 与外部输入的电力、热力或蒸汽的生产有关的能源间接排放的单独量化，以二氧化碳当量的吨数为单位（4.2.3）；

j) 所选择的历史基准年和基准年的 GHG 清单（5.3.1）

k) 对基准年或其他 GHG 数据的任何变更，或基准年或过去的 GHG 清单的重新计算作出解释（5.3.2）；

l) 阐明量化方法学的选择及选择该方法的理由，或指明有关的参考资料（4.3.3）；

m) 对量化方法学的任何变化，在使用之前加以说明（4.3.3）；

n) 所采用的 GHG 排放或清除因子的文件或参考资料（4.3.5）；

o) 说明 GHG 排放和清除数据准确性方面的不确定性的影响（5.4）；

p) 说明 GHG 报告的编写符合本标准的要求；

q) 关于 GHG 清单、报告或声明是否经过核查，以及核查的类型和保证等级的说明。

组织宜考虑在 GHG 清单中包含下列内容：

a) 对组织 GHG 方针、战略和方案的说明；

b) 如对燃烧生物质产生的二氧化碳排放进行量化，要和其他量化分开，并以吨二氧化碳当量表示；

c) 适当时，对直接行动及其引起的排放和清除的变化，包括在组织边界外的变化加以说明，以二氧化碳当量的吨数表示（5.2.1）；

d) 适当时，量化购入的或由 GHG 项目产生的 GHG 减排和增加清除（5.2.2），以二氧化碳当量的吨数表示；

e) 适当时, 对适用的 GHG 方案要求加以说明；

f) 分设施的 GHG 排放或清除；

g) 如对其他间接 GHG 排放进行量化，以二氧化碳当量的吨数表示（4.2.4）；

h) 对不确定性评价，包括管理和减少不确定性的方法，及其结果的说明（5.4）；

i) 列出并说明其他有关指标，如效率或 GHG 排放强度比（单位产量的排放）（见参考文献 [4]）；

j) 适当时参照内、外部标杆进行绩效评价；

k) 对 GHG 信息管理和监测程序的说明（6.1）。

组织的作用

组织在核查活动中的作用概述

核查的总体目的是公正客观地评审所报告的 GHG 排放和清除，或根据 ISO 14064-3的要求所作的 GHG 声明。组织宜定期

a) 根据 8.2 和 8.3 的要求对核查进行准备和策划；

b) 根据 GHG 清单目标用户的要求，并考虑到适用的 GHG 方案的有关要求，确定适宜的保证等级；

c) 根据目标用户的需要和 ISO 14064-3 的原则和要求实施核查。

核查准备

在进行核查准备时，组织宜

a) 规定核查的范围和目的；

b) 适宜时，评审本标准的要求；

c) 评审本组织或 GHG 方案的适用核查要求；

d) 确定要达到的保证等级；

e) 就核查目的、范围、实质性和准则与核查机构达成共识；f) 确保明确地规定了与此有关的人员作用和职责，并传达到位；

g) 确保组织的 GHG 信息、数据和记录齐全并可查找；

h) 确保核查机构的能力和资质；

i) 考虑核查陈述的内容。

核查管理

组织宜制定并实施核查计划。

核查计划包括下列内容：

a) 和核查机构商定的核查过程、范围、准则、保证等级和核查活动；

b) 实施和保持计划的作用和责任；

c) 取得预定结果所需的资源；

d) 数据抽样和保管程序；

e) 对所需文件和记录的维护；

f) 对计划的监控和评审过程；

g) 指定具备能力的核查员。

组织的核查活动宜包括

a) 就范围、目的、准则和保证等级达与核查机构达成协议；b) 对数据抽样和保管程序进行评价；

c) 根据准则对核查陈述进行内部评价；

d) 核查报告。

组织宜确保所有介入核查过程的人员

a) 了解 GHG 管理事务；

b) 熟悉他们所核查的运行和过程；

c) 具备开展核查的必要专业技术知识；

d) 熟悉本标准的内容和目的。组织宜确保核查机构具备 GB/T 24065 中所规定的适宜的能力。组织宜选择与所核查的运行无行政隶属关系的人员进行核查，以确保核查过程的客观性和公正性。

组织宜要求核查机构提供核查陈述，其中至少包括下列内容：a) 对核查活动的目的、范围和准则的说明；

b) 对保证等级的说明；

c) 核查组的结论，注明限定条件和局限性。

注：ISO 14064-3 的附录 A 提供了关于合理保证等级和最低限度保证等级的核查声明的例子。

9.2 其它角色

组织应该为负责产品审核方案和审核计划制定的相关职能人员定义资质要求。比如，下列要求应该纳入考虑：

-产品和过程知识

-测试方法的知识

-客户对产品的相关要求

(另见ISO 19011)

结语

推行ISO14064，通过寻找节约能源与技术改造的机会，提高能源的使用效率，减少温室气体排放降低环境影响。其次通过ISO14064可以提升企业的形象，通过公开报告增强企业的透明度，提高利益相关方的认可程度，提升社会形象。

目前越来越多的知名组织已将ISO14064延伸到供应链，作为下游组织的考核标准。ISO 14064的实施将有助于提升组织的市场竞争力，如今ISO14064标准已经成为国际社会广泛认可的基础标准，企业通过实施ISO14064，既可节约资源和能源的使用量，降低企业成本，同时获得的温室气体减排量存在参与市场交易的机会。企业要想在市场中获得主动权，温室气体的管控将成为其发展中的机遇！